根據金管會統計,截至9月底止,銀行承作以房養老件數2883件、核貸金額新台幣158.5億元,需求似乎有限,金管會主委顧立雄表態,未來考慮申請以房養老。

立法院財政委員會今天邀請金融監督管理委員會專題報告「高齡者及身心障礙者安養信託、不動產逆向抵押貸款、微型保險、保障型及高齡化保險商品之推動成效與改進措施」台中二胎房貸,民進黨籍立委劉建國提問顧立雄是否會辦以房養老,顧立雄給予肯定答案。

他說,手上不動產已經閒置在哪裡,尤其現在又不當律師了,「我會去辦以房養老,把手上不動產換貸款蠻值得的。」

顧立雄表示,金管會主管的以房養老主要是商業型的以房養老,在台灣的比例算是台中二胎貸款偏低,銀行業反映的問題主要在於抵押貸款限制不能超過30年,但這些技術性問題都能克服。

顧立雄指出,目前商業型以房養老除了一般貸款方案外,也有結合信託及保險商品的選擇,若要預防「窮到只剩下房」的下流老人狀況出現,推動公益型以房養老及監護制度支援信託是解方。

與商業型以房養老不同,公益型以房養老需要引進國家信用的保證機制,以免因為客戶「活得太久」,讓銀行蒙受額外風險,但這部分主管機關屬於衛生福利部的權責。

二胎房貸政策收緊,意思是國家出了各項調控政策,提高了買房門檻,減少了利率優惠,甚至提高貸款利率,主要是為了抑制房價上漲,打擊炒房者,讓真正有住房需求的人能買到房子。通過金融政策的調整,繼續強行壓制房地產的金融槓桿,這對整個行業而言,是具有風向標的意義,而絕不是影響有限。隨著金融資源的台中房屋二胎稀缺,中小房企獲得金融資源的難度越來越大,成本越來越高,將難以為繼。在這個過程中,不排除一些過去玩高槓桿的頭部企業倒下,但更多的是大量的中小房企。從歷史上各國房地產泡沫的破滅看,金融政策和金融環境的變化,對整個行業的發展一般都是致命的。金融大環境的收緊,勢必改變房價的走勢,顛覆房價的邏輯。自住房體制改革後,各項住房信貸政策出台,同時刺激了住房貸款的增長,但隨著購房熱潮瘋漲,國家又提高了二胎房貸的條件和准入門檻。二胎房貸政策將收緊的傳言成為市民熱議的話題。

除了以房養老推動成效有限外,民進黨籍立委郭正亮也提出,高齡化社會造成社會資產的凍結,恐怕是台灣可能面對的危機。

郭正亮取經日本經驗,根據日本主管機關統計,65歲以上老人持有約新台幣40兆元的金融資產,其中已有1/7失智,預估2030年老人持有金融資產的規模高達新台幣56兆元,占日本國內生產總額(GDP)的4成。

郭正亮擔心,截至去年7月底,台灣失智症人口約25.35萬人,且每年以1.3萬人的速度增加,在平均年齡愈拉愈長下,失智症人數也將愈來愈多,一旦失智症無法表達意志,這些人名下的金融資產就相當於凍結在銀行。

顧立雄說,除了高齡者在出現失智症狀前,就先行指定監護人外,監護制度支援信託的推動,能確保高齡者在無行為能力的情形下,仍可透過信託機制獲得安養照護,藉由法院選定專家監護人評估建立信託架構,可避免這些金融資產因持有人喪失行為能力而「凍住」。

根據金管會資料,國內目前有12家銀行辦理以房養老業務,前三大銀行是合庫、土銀以及華南銀,總計核貸2883件、額度158.5億元,核貸件數以中北部較多,主要是因為愈接近北部都會區不動產的價值愈高。

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